将定义数字资产未来的四项法案

在美国证券交易委员会 (SEC) 宣布对加密货币交易所 Binance 和 Coinbase 提起诉讼后，美国的尘埃开始尘埃落定。我们现在想知道，接下来会发生什么？

监管清晰度一直是加密货币和 DeFi 领域反复出现的问题，因为一些受监管实体仍然对加密资产的法律分类感到担忧。但这种情况可能正在改变。

最近 SEC 和 Ripple Labs 之间的案件为寻求监管透明度带来了一线希望。 7 月初，Ripple 在此案中取得了部分胜利，当时美国地方法院裁定，在交易所和通过算法出售其 XRP 代币不构成投资合同。然而，法院表示，机构销售代币确实违反了联邦证券法。

尽管未来仍不确定，但这一消息已引发机构投资界的行动。老牌传统金融公司似乎正在介入，贝莱德 (BlackRock)、富达 (Fidelity)、施瓦布 (Schwab) 和 Citadel 最近都宣布在加密货币领域申请交易所交易基金。

将塑造数字未来的四项法案

机构投资者要全面拥抱数字资产，需要明确的监管。据报道，自 2022 年以来，至少有 50 项数字资产法案被提交给国会，旨在管理从稳定币到美国监管机构管辖范围的一切事务。

然而，其中至少有四项被认为如果通过成为法律，可能会对行业产生重大影响。

21世纪金融创新与技术法案

该法案于 7 月 20 日提出，旨在建立一个可靠的流程来确定数字资产是商品还是证券，并明确监管机构的管辖范围。

该法案由美国众议院农业和金融服务委员会的共和党成员提出，将赋予商品期货交易委员会（CFTC）对数字商品的权力，并明确 SEC 的管辖权。

换句话说，它将为已被标记为证券的加密资产提供一个重新标记为商品的流程。这不仅将为现有的加密货币项目提供明确的标准，还可以迎来一波新的创新浪潮，因为初创企业将拥有明确的监管框架来运作。

负责任的金融创新法案 (RFIA)

与前一项目标类似的法案是 Lummis-Gillibrand 法案，简称 RFIA。它旨在澄清 SEC 和 CFTC 在加密货币监管中的作用。它还旨在通过提供法律来防止再次发生 FTX 式事件，从而为消费者提供更大的保护。

数字资产税收处理的清晰度也包括在内，美联储将被命令在公平的基础上处理加密公司主账户的银行申请。迄今为止，世界上只有少数几家对加密货币友好的银行，而且许多银行都很难开设账户，因此这一元素将特别受欢迎，为银行系统目前尚未考虑的数字资产提供一定的可信度。

它还将使存款机构成为唯一被允许发行稳定币的机构，并将在税法中为去中心化自治组织（DAO）腾出空间，并委托一个咨询委员会以及有关该行业的大量定期报告。

由于没有就 DAO 的监管方法达成全球共识，这一政策的缺点是 DAO 可能很容易在海外寻求更有利的税收环境。目前大约有 13,000 个 DAO，持有约 $230 亿美元，因此，尽管监管对于保护资产持有者来说势在必行，但它也是一个庞大且不断增长的投资领域，美国可能希望通过制定积极的税收政策来保持一定的控制权。

数字资产市场结构法案（DAMS）

DAMS 于 6 月 1 日推出，是另一项法案，旨在定义 SEC 和 CFTC 的加密相关角色，并为监管机构确定某些加密货币是否为证券或商品制定框架。

该法案正在引起一些关注。 6 月 26 日，众议员玛克辛·沃特斯 (Maxine Waters) 致函财政部长珍妮特·耶伦 (Janet Yellen) 和美国证券交易委员会主席加里·詹斯勒 (Gary Gensler)，要求他们对该法案发表意见。

根据拟议的法案，加密代币必须经过美国证券交易委员会的认证，以证明其已充分去中心化，然后才能获得商品地位。

更重要的是，加密货币交易所将能够作为另类交易系统（ATS）在 SEC 注册，监管机构将无法因为交易数字资产的平台而拒绝注册。

DAMS 将澄清 ATS 规则，并允许数字商品和稳定币在 ATS 平台上进行交易。此外，如果符合要求，美国证券交易委员会将被要求允许经纪交易商托管加密货币。

数字商品交易法 (DCEA)

DCEA 于 2020 年 9 月首次推出，并于 2022 年 4 月重新推出更新版本，并补充说，稳定币提供商可以注册为“固定价值数字商品运营商”，包括记录和报告要求。

DCEA 赋予 CFTC 注册和监管现货交易所的权力，现货交易所与其他商品交易所遵循相同的规则。不被视为证券的加密货币在 CFTC 的职权范围内被标记为数字商品，并且 SEC 将监管加密证券的发行。

加密项目开发商还可以通过提交在交易所公开交易和列出其资产所需的披露信息，自愿向 CFTC 注册。

我们该去哪里？

早期迹象表明，对美国证券交易委员会激进行动的反应可能标志着人们对数字资产的态度开始转变。现在需要的是清晰度。

与 SEC 的战术僵局似乎是加密货币行业内许多人的策略，瑞波币的胜利就证明了这一点。其目标不一定是推翻美国证券交易委员会当前的解释，而是承受其打击并努力制定新的、更有利的立法。这种方法虽然存在争议，但可能被证明是明智的，因为考虑到美国国会立法可能比 SEC 的现有立场更容易被接受。

如果世界其他地区也效仿，这将为机构投资者带来一些急需的安心。

莫娜·艾尔·伊莎 是的创始人兼首席执行官 前卫，一个机构 DeFi 平台。

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