如果川普當選總統，他會通過哪些加密法案？

原文作者： 伊利亞·伊林斯基

Odaily星球日報Golem編譯（ @网页3_傀儡 )

如果一切順利，距離美國總統大選結果揭曉僅剩兩天了。川普的獲勝機率領先 加密貨幣基於預測平台 Polymarket 並已在一些民意調查中被認為是獲勝者。

川普和他的團隊承諾對加密貨幣採取比民主黨更自由的態度。其中哪些是為了拉選票而做出的空洞承諾，哪些更有可能被實施和執行？ 本文將分析川普當選後可能對美國加密貨幣監管做出的改變。

川普對加密貨幣社群做出了哪些承諾？

雖然哈里斯在競選結束時首次提到加密貨幣，但川普今年已經多次討論過這個話題。他曾舉辦過專門針對加密貨幣的個人活動和會議，包括參加和 請講 七月在納許維爾舉行的比特幣會議上。

活動期間，川普承諾不會允許創建CBDC（數位美元），以免限制美國人的財務自由 . 此外，川普承諾建立比特幣戰略儲備，並強調其領導下的美國政府將不再出售比特幣，並將長期持有比特幣 。他也指出，美國將成立一個專門負責加密貨幣政策的特別工作小組——比特幣和加密貨幣總統諮詢委員會。

共和黨政綱 還有專門的一段 關於保護美國人按照自己的意願處置資產的權利：「我們將捍衛開採比特幣的權利，並確保每個美國人都有權保留自己的數位資產並在不受政府監視和控制的情況下進行交易。

然而，共和黨人仍然強調，他們不會允許創建CBDC，即政府數位貨幣，這對自由派選民和富有的美國人尤其重要。畢竟CBDC的屬性意味著政府對貨幣的控制力甚至比傳統法幣還要大。

比特幣戰略儲備法案－川普必須支持

共和黨參議員辛西婭·盧米斯也在比特幣會議上發表講話，川普在會上向比特幣支持者做出了承諾。她介紹 比特幣戰略儲備法 就在會議之前。

該法案要求美國政府保留現有的比特幣儲備，並另外購買 100 萬枚比特幣（法律要求美國政府在五年內每年購買至少 20 萬枚比特幣）。它還要求建立透明的儲備證明系統，並禁止出售政府已經擁有的比特幣。

如果川普當選，他肯定會支持該法案，但該法案能否通過取決於國會和參議院的立場，如果共和黨獲得參議院多數席位，這一點就會很清楚。 另一方面，民主黨可能至少會修改法案的一些條款，甚至主張拒絕該法案，因為它過於民粹主義，對公共財政來說風險太大。不過，也有民主黨人支持法案，例如民主黨眾議員羅·卡納。

對美國加密貨幣的未來真正重要的是什麼

然而，川普承諾阻止 CBDC 並使比特幣成為儲備只是美國加密貨幣監管的冰山一角 。對於加密貨幣企業和普通用戶來說，重要的是整個國家對加密貨幣的監管——加密貨幣用戶的權利和投資者的機會、法人實體的許可要求以及加密貨幣收益的稅收。 那麼川普當選總統將如何影響這一點呢？

事實上，至少有兩個 有待討論的更重要的立法 這裡比 比特幣戰略儲備法 :

• 21世紀金融創新科技法案

• 支付穩定幣法案

21世紀金融創新法案－川普必須支持

美國有關加密貨幣的新立法的基本部分是「FIT 21」——《21世紀金融創新法案》，該法案很可能在大選後獲得批准。這是一份很長的文件，已在美國國會獲得兩黨支持——幾乎全部是共和黨人和一半民主黨人——的支持下獲得批准。 不過，美國參議院決定將法案延後到總統大選後一段時間。

這部法律的未來實際上取決於美國未來總統的立場和選舉結果。 最重要的是，這項法律將使美國的加密貨幣監管更加明確——現在美國有多個監管機構，每個機構在加密貨幣監管方面都有自己的立場：SEC、CFTC、FINCEN、IRS 等。

許多議員認為SEC濫用權力，限制了美國加密貨幣業務的發展，兩位SEC委員（Hester Pierce和Mark Uyeda）也對此發表了許多意見。 FIT 21 法案對於使加密貨幣的法律環境更加清晰和透明至關重要。

由於Cyntia Lummis支持川普的比特幣儲備計劃，並且她還與國會議員帕特里克·麥克亨利一起參與了《21世紀金融創新法案》的製定， 毫無疑問，這項立法將在大選後得到共和黨的支持，川普作為當選總統可以支持參議院最終批准FIT 21。

支付穩定幣法案——即使川普獲勝也很難預測

該法由 Cynthia Lummis 和 Kirsten Gillibrand（DN.Y.）提出，為美國的穩定幣監管創建了一個透明的框架，因為目前還沒有明確的監管。較大的穩定幣發行人將在貨幣監理署（OCC）註冊。該法禁止演算法穩定幣，並要求一對一的分配。它還賦予聯準會控制穩定幣的權力，小型穩定幣發行人需要在州一級獲得許可。

如果川普獲勝，這項法律的未來將更加難以預測——這就是為什麼它沒有在國會投票的原因。 而且，Tether、Circle、Coinbase均未對此表態官方立場。儘管如此，鑑於該法案得到了共和黨（Patrick McHenry、Maxine Waters、Cynthia Lummis）和民主黨（Kirsten Gillibrand）的支持，而且其對穩定幣發行人的要求可以稱為妥協，它也可能在總統選舉後被通過，除非新政府宣布了對穩定幣的不同立場。

從某種程度上來說，向全球用戶提供與美元掛鉤的穩定幣符合美國的利益。然而，美國財政部長珍妮特耶倫(Janet Yellen)則持反對立場，指出穩定幣發行人投資美國公債的危險。在歐盟，由於一些 MiCA 要求，穩定幣受到過度監管，這減緩了當地穩定幣市場的發展，而新美國總統和立法者有能力為穩定幣制定更靈活的監管。

為什麼共和黨（和民主黨）如此關心加密貨幣？

讓我們從不同的角度來看這次選舉。政治家不僅對創新感興趣。 共和黨和民主黨都如此強烈支持加密產業的另一個可能原因是加密產業提供了大量的競選捐款。 根據 民眾 2024年，加密貨幣公司在聯邦選舉上花費了$1.19億美元，佔企業總支出的44%。

大部分資金來自於一個特殊的加密產業 PAC，即 Fairshake PAC，該 PAC 的創辦人包括 Coinbase（$50 萬）、Ripple（$49 萬）、Jump Crypto（$15 萬）、Andersen Horovitz（$175 萬）、Payward、 Circle、Paradigm 和其他一些捐贈者。

該組織不僅資助共和黨候選人，還資助一些民主黨候選人，據 Public Citizen 稱，其使命也是阻止那些對加密貨幣持消極態度的人當選。

今年 5 月，川普競選團隊開始接受加密貨幣捐贈，據報導 美國全國廣播公司財經頻道 ，獲得約$750萬。根據《比特幣雜誌》執行長戴維貝利 (David Bailey) 承諾，在川普訪問納許維爾之前，他將向川普捐贈 $1500 萬美元。 華盛頓郵報 . 川普還收到 Gemini 創辦人 Tyler 和 Cameron Winklevoss 捐贈了 $100 萬比特幣。哈里斯和其他民主黨人也得到了一些加密貨幣企業家的支持，例如克里斯·拉森（Ripple）和蒂姆·德雷珀（Tim Drapper）。

雖然金錢因素發揮著重要作用，但我們不能忽視另一件事——即將卸任的拜登政府（和加里·詹斯勒）在加密貨幣監管方面犯了真正的錯誤，而國會兩黨支持的FIT 21 法案從未獲得通過。如果不對加密貨幣進行適當的監管，美國將把其在加密貨幣市場的地位拱手讓給其他國家。

綜上所述

新的加密法案的通過迫在眉睫，立法者也意識到了這一點，即使哈里斯贏得選舉，加密行業的主要對手加里·詹斯勒也可能辭職。但現在共和黨和川普在這個問題上的立場更加明確——作為一個傳統上對企業和投資者更忠誠的政黨。

比特幣戰略儲備法案的批准將對加密貨幣投資市場產生重大影響，也必將成為川普新政府的舉措之一。然而，對於普通美國人來說，FIT 21法案和穩定幣法案的最終通過同樣重要。

但無論總統選舉結果如何，該法律的通過也取決於眾議院和參議院的選舉。

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原創| Odaily星球日報（@OdailyChina）作者：Golem（@web3_golem）從奏響DeFi旋律的Uniswap的出現，到2020年DeFi之夏Compound的瘋狂挖礦浪潮，再到借用傳統金融貼現機制的Pendle，將未來收益的提前變現引進DeFi世界，進一步釋放資產流動性。 DeFi世界會不時出現與市場階段結合的創新機制，吸引眾多產品效仿（或模仿）。 Pendle的發展得益於LSD的爆炸性成長。僅基於資金利用效率的提升，以LST為抵押品的借貸協議的市場需求必然會不斷擴大，尤其是在…