หากทรัมป์ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดี เขาจะผ่านร่างกฎหมายเข้ารหัสใดบ้าง?
บทความต้นฉบับโดย อิเลีย อิลินสกี้
เรียบเรียงโดย Odaily Planet Daily Golem ( @เว็บ3_โกเลม )
หากทุกอย่างเป็นไปด้วยดี เหลือเวลาอีกเพียง 2 วันก่อนผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะประกาศออกมา ทรัมป์มีโอกาสชนะมากที่สุด การเข้ารหัสลับแพลตฟอร์มทำนายผลที่ใช้พื้นฐานอย่าง Polymarket ถือเป็นผู้ชนะในการสำรวจความคิดเห็นบางรายการแล้ว
ทรัมป์และทีมงานของเขาสัญญาว่าจะใช้แนวทางเสรีนิยมมากขึ้นกับสกุลเงินดิจิทัลมากกว่าพรรคเดโมแครต สัญญาใดเป็นสัญญาที่ไร้เหตุผลเพื่อเรียกคะแนนเสียง และสัญญาใดมีโอกาสถูกนำไปปฏิบัติและบังคับใช้จริงมากกว่ากัน บทความนี้จะวิเคราะห์การเปลี่ยนแปลงที่ทรัมป์อาจทำต่อกฎระเบียบสกุลเงินดิจิทัลของสหรัฐฯ หากได้รับการเลือกตั้ง
ทรัมป์ให้คำสัญญาอะไรกับชุมชนคริปโตบ้าง?
แม้ว่าแฮร์ริสจะพูดถึงสกุลเงินดิจิทัลเป็นครั้งแรกในช่วงท้ายแคมเปญหาเสียง แต่ทรัมป์ก็ได้พูดถึงหัวข้อนี้หลายครั้งในปีนี้ เขาจัดงานส่วนตัวและการประชุมที่อุทิศให้กับสกุลเงินดิจิทัล รวมถึงการเข้าร่วมและ การพูด ในการประชุม Bitcoin ที่เมืองแนชวิลล์ในเดือนกรกฎาคม
ในระหว่างงาน ทรัมป์สัญญาว่าเขาจะไม่อนุญาตให้มีการจัดตั้ง CBDC (ดอลลาร์ดิจิทัล) เพื่อไม่ให้เป็นการจำกัดเสรีภาพทางการเงินของชาวอเมริกัน . นอกจากนี้ทรัมป์ยังสัญญาว่าจะจัดตั้งสำรอง Bitcoin เชิงยุทธศาสตร์ และเขาย้ำว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ภายใต้การนำของเขาจะไม่ขาย Bitcoin อีกต่อไปและจะถือ Bitcoin ไว้เป็นเวลานาน เขายังชี้ให้เห็นว่าสหรัฐอเมริกาจะจัดตั้งหน่วยงานพิเศษที่มุ่งเน้นด้านนโยบายสกุลเงินดิจิทัล ซึ่งก็คือ คณะกรรมการที่ปรึกษาประธานาธิบดีว่าด้วย Bitcoin และสกุลเงินดิจิทัล
แพลตฟอร์มของพรรครีพับลิกัน ยังมีวรรคเฉพาะอีกด้วย สู่สกุลเงินดิจิทัล — เกี่ยวกับการปกป้องสิทธิของชาวอเมริกันในการกำจัดสินทรัพย์ตามที่พวกเขาต้องการ: “เราจะปกป้องสิทธิในการขุด Bitcoin และให้แน่ใจว่าชาวอเมริกันทุกคนมีสิทธิในการเก็บสินทรัพย์ดิจิทัลของตนเองและซื้อขายได้โดยไม่ถูกติดตามและควบคุมโดยรัฐบาล”
อย่างไรก็ตาม พรรครีพับลิกันยังคงเน้นย้ำว่าพวกเขาจะไม่อนุญาตให้มีการจัดตั้ง CBDC ซึ่งเป็นสกุลเงินดิจิทัลของรัฐบาล ซึ่งมีความสำคัญเป็นพิเศษต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีแนวคิดเสรีนิยมและชาวอเมริกันผู้มั่งคั่ง ท้ายที่สุดแล้ว คุณสมบัติของ CBDC หมายความว่ารัฐบาลมีอำนาจควบคุมสกุลเงินได้มากกว่าสกุลเงินเฟียตแบบดั้งเดิมเสียอีก
พระราชบัญญัติสำรองเชิงกลยุทธ์ของ Bitcoin — ทรัมป์ต้องสนับสนุน
วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน ซินเธีย ลูมิส ยังได้กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม Bitcoin ซึ่งทรัมป์ได้ให้คำมั่นสัญญากับผู้สนับสนุน Bitcoin เธอแนะนำ พระราชบัญญัติสำรองเชิงกลยุทธ์ Bitcoin ก่อนการประชุมเล็กน้อย
ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องรักษาสำรอง Bitcoin ที่มีอยู่ในปัจจุบันและซื้อ Bitcoin อีก 1 ล้านเหรียญ (กฎหมายกำหนดให้รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องซื้อ Bitcoin อย่างน้อย 200,000 เหรียญต่อปีเป็นระยะเวลา 5 ปี) นอกจากนี้ ยังกำหนดให้ต้องจัดตั้งระบบพิสูจน์สำรองที่โปร่งใส และห้ามขาย Bitcoin ที่รัฐบาลเป็นเจ้าของอยู่แล้ว
หากทรัมป์ได้รับเลือก เขาจะสนับสนุนร่างกฎหมายดังกล่าวอย่างแน่นอน แต่การผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวขึ้นอยู่กับตำแหน่งของรัฐสภาและวุฒิสภา ซึ่งจะชัดเจนหากพรรครีพับลิกันได้รับเสียงข้างมากในวุฒิสภา ในทางกลับกัน พรรคเดโมแครตอาจแก้ไขบทบัญญัติบางส่วนของร่างกฎหมายหรืออาจสนับสนุนให้ปฏิเสธร่างกฎหมายดังกล่าวได้ เนื่องจากร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นแนวคิดประชานิยมเกินไปและมีความเสี่ยงต่อการเงินของรัฐ อย่างไรก็ตาม ยังมีพรรคเดโมแครตที่สนับสนุนร่างกฎหมายดังกล่าว เช่น โร คานนา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเดโมแครต
สิ่งที่สำคัญจริงๆ ต่ออนาคตของคริปโตของสหรัฐฯ
อย่างไรก็ตาม คำสัญญาของทรัมป์ในการปิดกั้น CBDC และทำให้ Bitcoin เป็นสำรองนั้นเป็นเพียงส่วนเล็กๆ ของการควบคุมสกุลเงินดิจิทัลในสหรัฐฯ เท่านั้น สิ่งที่สำคัญสำหรับธุรกิจสกุลเงินดิจิทัลและผู้ใช้ทั่วไปคือการควบคุมสกุลเงินดิจิทัลในประเทศโดยรวม สิทธิของผู้ใช้สกุลเงินดิจิทัลและโอกาสสำหรับนักลงทุน ข้อกำหนดในการออกใบอนุญาตสำหรับนิติบุคคล และการเก็บภาษีจากกำไรจากสกุลเงินดิจิทัล แล้วหากทรัมป์เป็นประธานาธิบดีจะส่งผลต่อเรื่องนี้อย่างไร?
ในความเป็นจริงมีอย่างน้อยสอง กฎหมายที่สำคัญกว่าที่จะต้องมีการหารือ ที่นี่มากกว่า พระราชบัญญัติสำรองเชิงกลยุทธ์ Bitcoin :
พระราชบัญญัตินวัตกรรมทางการเงินแห่งศตวรรษที่ 21 – ทรัมป์ต้องสนับสนุน
ส่วนพื้นฐานของกฎหมายใหม่ของสหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัลคือ “FIT 21” หรือพระราชบัญญัตินวัตกรรมทางการเงินสำหรับศตวรรษที่ 21 ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะได้รับการอนุมัติหลังการเลือกตั้ง นี่คือเอกสารยาวที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาสหรัฐฯ ด้วยการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค ซึ่งเกือบทั้งหมดเป็นพรรครีพับลิกันและครึ่งหนึ่งเป็นพรรคเดโมแครต อย่างไรก็ตาม วุฒิสภาสหรัฐฯ ได้ตัดสินใจเลื่อนการพิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าวออกไปจนกว่าจะมีการเลือกตั้งประธานาธิบดีเสียก่อน
อนาคตของกฎหมายนี้ขึ้นอยู่กับตำแหน่งและผลการเลือกตั้งของประธานาธิบดีสหรัฐในอนาคต ที่สำคัญที่สุด กฎหมายนี้จะทำให้การกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลในสหรัฐอเมริกามีความชัดเจนมากขึ้น ปัจจุบันมีหน่วยงานกำกับดูแลหลายแห่งในประเทศ โดยแต่ละแห่งก็มีจุดยืนของตนเองเกี่ยวกับการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัล เช่น SEC, CFTC, FINCEN, IRS เป็นต้น
สมาชิกรัฐสภาหลายคนเชื่อว่า SEC ใช้อำนาจในทางที่ผิดและจำกัดการพัฒนาธุรกิจสกุลเงินดิจิทัลในสหรัฐฯ กรรมาธิการ SEC สองคน (Hester Pierce และ Mark Uyeda) ยังได้แสดงความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับเรื่องนี้ พระราชบัญญัติ FIT 21 มีความสำคัญอย่างยิ่งในการทำให้สภาพแวดล้อมทางกฎหมายสำหรับสกุลเงินดิจิทัลมีความชัดเจนและโปร่งใสมากขึ้น
เนื่องจาก Cyntia Lummis สนับสนุนแผนสำรอง Bitcoin ของทรัมป์ และเธอยังมีส่วนร่วมในการจัดทำพระราชบัญญัตินวัตกรรมทางการเงินแห่งศตวรรษที่ 21 ร่วมกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Patrick McHenry ไม่ต้องสงสัยเลยว่ากฎหมายนี้จะได้รับการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกันหลังการเลือกตั้ง และในฐานะประธานาธิบดีที่ได้รับการเลือกตั้ง ทรัมป์ก็สามารถสนับสนุนการอนุมัติขั้นสุดท้ายของวุฒิสภาต่อกฎหมาย FIT 21 ได้
ร่างกฎหมาย Stablecoin สำหรับการชำระเงิน — ยากที่จะคาดเดาแม้ว่าทรัมป์จะชนะก็ตาม
กฎหมายดังกล่าวซึ่งเสนอโดย Cynthia Lummis และ Kirsten Gillibrand (DN.Y.) สร้างกรอบการทำงานที่โปร่งใสสำหรับการกำกับดูแล stablecoin ในสหรัฐอเมริกา เนื่องจากปัจจุบันยังไม่มีการกำกับดูแลที่ชัดเจน ผู้ให้บริการ stablecoin รายใหญ่จะต้องลงทะเบียนกับ Office of the Comptroller of the Currency (OCC) กฎหมายดังกล่าวห้ามไม่ให้มี stablecoin ที่ใช้อัลกอริทึม และกำหนดให้ต้องมีการจัดสรรแบบ 1 ต่อ 1 นอกจากนี้ ยังให้อำนาจแก่ธนาคารกลางสหรัฐในการควบคุม stablecoin และผู้ให้บริการ stablecoin รายย่อยจะต้องได้รับใบอนุญาตในระดับรัฐ
หากทรัมป์ชนะ อนาคตของกฎหมายฉบับนี้จะยิ่งคาดเดายากยิ่งขึ้น นั่นคือเหตุผลว่าทำไมกฎหมายฉบับนี้ถึงไม่ได้รับการลงมติในรัฐสภา นอกจากนี้ Tether, Circle และ Coinbase ยังไม่ได้แสดงจุดยืนอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับเรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากทั้งพรรครีพับลิกัน (Patrick McHenry, Maxine Waters, Cynthia Lummis) และพรรคเดโมแครต (Kirsten Gillibrand) และข้อกำหนดสำหรับผู้ให้บริการ stablecoin ถือเป็นการประนีประนอม ร่างกฎหมายดังกล่าวอาจได้รับการนำมาใช้หลังการเลือกตั้งประธานาธิบดี เว้นแต่ฝ่ายบริหารชุดใหม่จะประกาศจุดยืนที่แตกต่างออกไปเกี่ยวกับ stablecoin
ในระดับหนึ่ง สหรัฐอเมริกามีผลประโยชน์ในการทำให้ stablecoin ที่ผูกกับดอลลาร์สหรัฐฯ เปิดให้ผู้ใช้ทั่วโลกใช้ได้ อย่างไรก็ตาม Janet Yellen (รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ) มีจุดยืนที่ขัดแย้ง โดยชี้ให้เห็นถึงอันตรายของผู้ที่ออก stablecoin ที่ลงทุนในพันธบัตรสหรัฐฯ ในสหภาพยุโรป เนื่องจากข้อกำหนดบางประการของ MiCA stablecoin จึงถูกควบคุมอย่างเข้มงวดเกินไป ซึ่งทำให้การพัฒนาตลาด stablecoin ในท้องถิ่นล่าช้าลง ในขณะที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใหม่และสมาชิกรัฐสภามีความสามารถในการกำหนดกฎระเบียบที่ยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับ stablecoin
เหตุใดพรรครีพับลิกัน (และเดโมแครต) จึงใส่ใจเรื่องสกุลเงินดิจิทัลมากขนาดนี้?
ลองมองการเลือกตั้งครั้งนี้จากมุมมองที่แตกต่างออกไป นักการเมืองไม่ได้สนใจแค่เพียงนวัตกรรมเท่านั้น เหตุผลที่เป็นไปได้อีกประการหนึ่งที่ทั้งพรรครีพับลิกันและเดโมแครตต่างก็สนับสนุนอุตสาหกรรมคริปโตอย่างมากก็คือ อุตสาหกรรมคริปโตจัดหาเงินบริจาคเพื่อการรณรงค์เป็นจำนวนมาก ตาม พลเมืองสาธารณะ ในปี 2024 บริษัทคริปโตใช้จ่ายเงิน $119 ล้านดอลลาร์ในการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลาง ซึ่งคิดเป็น 44% ของการใช้จ่ายขององค์กรทั้งหมด
เงินส่วนใหญ่มาจาก PAC พิเศษของอุตสาหกรรม crypto อย่าง Fairshake PAC ซึ่งก่อตั้งโดย Coinbase ($50 ล้าน), Ripple ($49 ล้าน), Jump Crypto ($15 ล้าน), Andersen Horovitz ($1.75 ล้าน), Payward, Circle, Paradigm และผู้บริจาครายอื่นๆ
กลุ่มนี้ไม่เพียงแต่ให้เงินทุนแก่ผู้สมัครจากพรรครีพับลิกันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเดโมแครตบางส่วนด้วย และตามข้อมูลของ Public Citizen ภารกิจของกลุ่มยังคือการป้องกันไม่ให้ผู้ที่มีทัศนคติเชิงลบต่อสกุลเงินดิจิทัลได้รับการเลือกตั้งอีกด้วย
ในเดือนพฤษภาคม แคมเปญหาเสียงของทรัมป์เริ่มรับบริจาคสกุลเงินดิจิทัล และตามรายงาน ซีเอ็นบีซี ได้รับเงินประมาณ $7.5 ล้านเหรียญ ซีอีโอของ Bitcoin Magazine เดวิด เบลีย์ ให้คำมั่นว่าจะบริจาคเงิน $15 ล้านเหรียญให้กับทรัมป์ก่อนที่เขาจะไปเยือนแนชวิลล์ ตามรายงาน เดอะวอชิงตันโพสต์ . ทรัมป์ยังได้รับ การบริจาค Bitcoin จำนวน $1 ล้านเหรียญจากผู้ก่อตั้ง Gemini อย่าง Tyler และ Cameron Winklevoss นอกจากนี้ Harris และสมาชิกพรรคเดโมแครตคนอื่นๆ ยังได้รับการสนับสนุนจากผู้ประกอบการสกุลเงินดิจิทัลบางราย เช่น Chris Larsen (Ripple) และ Tim Drapper
แม้ว่าปัจจัยด้านเงินจะมีบทบาทสำคัญ แต่เราไม่สามารถละเลยสิ่งอื่นได้ นั่นก็คือ รัฐบาลของไบเดนที่กำลังจะพ้นจากตำแหน่ง (และแกรี่ เจนสเลอร์) ทำผิดพลาดครั้งใหญ่ในการควบคุมสกุลเงินดิจิทัล และร่างกฎหมาย FIT 21 ที่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคในรัฐสภาก็ไม่เคยได้รับการผ่าน หากไม่มีการควบคุมสกุลเงินดิจิทัลอย่างเหมาะสม สหรัฐฯ ก็จะเสียตำแหน่งในตลาดสกุลเงินดิจิทัลให้กับประเทศอื่นๆ
สรุปแล้ว
ความจำเป็นในการผ่านร่างกฎหมายคริปโตฉบับใหม่กำลังจะเกิดขึ้นในไม่ช้านี้ และสมาชิกรัฐสภาก็ทราบเรื่องนี้ดี และแม้ว่าแฮร์ริสจะชนะการเลือกตั้ง คู่แข่งหลักของอุตสาหกรรมคริปโตอย่างแกรี่ เจนสเลอร์ก็อาจลาออกได้ แต่ตอนนี้พรรครีพับลิกันและจุดยืนของทรัมป์ในประเด็นนี้ก็ชัดเจนขึ้นแล้ว ในฐานะพรรคที่ภักดีต่อธุรกิจและนักลงทุนมากกว่า
การอนุมัติพระราชบัญญัติ Bitcoin Strategic Reserve Act จะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อตลาดการลงทุนในสกุลเงินดิจิทัล และจะเป็นหนึ่งในมาตรการของรัฐบาลทรัมป์ชุดใหม่อย่างแน่นอน อย่างไรก็ตาม สำหรับคนอเมริกันทั่วไป การผ่านพระราชบัญญัติ FIT 21 Act และพระราชบัญญัติ Stablecoin Act ครั้งสุดท้ายมีความสำคัญเท่าเทียมกัน
แต่ไม่ว่าผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีจะเป็นอย่างไร การผ่านกฎหมายยังขึ้นอยู่กับการเลือกตั้งในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาด้วย
บทความที่เกี่ยวข้อง
ด้วยอัตราการชนะ 70% ในการโหวตนิยมซึ่งแซงหน้าทรัมป์ แฮร์ริสจะมีนโยบายใดในการเข้ารหัสในอนาคต?
บทความนี้มีที่มาจากอินเทอร์เน็ต: ทรัมป์จะผ่านร่างกฎหมายเข้ารหัสใดบ้างหากเขาได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดี?
ที่เกี่ยวข้อง: การศึกษาเชิงลึกของ Lista DAO: เปิดเผยศักยภาพของโปรโตคอล LSDFi และ CDP
ต้นฉบับ | Odaily Planet Daily ( @OdailyChina ) ผู้แต่ง: Golem ( @เว็บ3_golem ) From the emergence of Uniswap, which played the melody of DeFi, to the crazy mining wave of Compound in DeFi Summer in 2020, to Pendle borrowing the discount mechanism of traditional finance, introducing the early realization of future income into the DeFi world, and further releasing asset liquidity. The DeFi world will have innovative mechanisms that are combined with the market stage from time to time, attracting a number of products to follow suit (or copycat). The development of Pendle is due to the explosive growth of LSD. Based on the improvement of fund utilization efficiency alone, the market demand for lending protocols with LST as collateral will inevitably continue to expand, especially in the field of…