หลังจากการแข่งขันมานานถึงเจ็ดปี เหตุใด SEC ของสหรัฐฯ จึงติดตามอุตสาหกรรม crypto อย่างใกล้ชิดขนาดนี้?

ผู้แต่งต้นฉบับ: ฮัว ฮัว

มีข่าวเชิงลบและข้อกฎหมายมากมายในช่วงนี้ เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ (SEC) ได้ยื่นฟ้อง Consensys โดยกล่าวหาว่าบริษัทไม่ได้ลงทะเบียนเป็นโบรกเกอร์ผ่านบริการสวอป MetaMask เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นเพียงสองสัปดาห์หลังจากที่ SEC แจ้งให้ Consensys ทราบว่าได้ยุติการสอบสวน Ethereum 2.0 แล้ว

ตามข้อมูลที่เกี่ยวข้อง การปราบปรามสกุลเงินดิจิทัลครั้งแรกของ SEC เริ่มต้นในปี 2017 เมื่อจัดตั้งหน่วยไซเบอร์เพื่อจัดการกับองค์กรอิสระแบบกระจายอำนาจที่เรียกว่า The DAO ต่อมาหน่วยดังกล่าวได้รับการเปลี่ยนชื่อเป็น Crypto Assets and Cyber Unit และสำนักงาน ก.ล.ต. เพิ่มการกำกับดูแลตลาดสกุลเงินดิจิทัล โดยเริ่มดำเนินมาตรการบังคับใช้กฎหมายต่อการออกหลักทรัพย์ที่ไม่ได้จดทะเบียน การฉ้อโกง และการจัดการตลาด

ในปี 2566 ก.ล.ต. ได้บังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น โดยมีการดำเนินการจำนวน 46 ครั้ง ซึ่งถือเป็นสถิติสูงสุด เพิ่มขึ้น 53% จากปี 2565 โดยเฉพาะค่าปรับ $4.3 พันล้านบนแพลตฟอร์มการซื้อขายชั้นนำ BN และการลาออกของ CEO Zhao Changpeng CZ ทำให้เกิดความรู้สึกฮือฮาทั้งภายในและภายนอกวงการ

ปี 2024 จะเป็นปีที่ 7 ที่ SEC เริ่มดำเนินการปราบปรามสกุลเงินดิจิทัล และทั้งสองฝ่ายยังคงอยู่ในเกม ดังนั้น ก.ล.ต. ได้ดำเนินการอะไรบ้างในช่วงนี้ และจะมีผลกระทบต่อการพัฒนาสกุลเงินดิจิทัลอย่างไรบ้าง

01 การพัวพันล่าสุดของ SEC กับสกุลเงินดิจิทัล

SEC (Securities and Exchange Commission) เป็นหน่วยงานภายใต้รัฐบาลสหรัฐฯ ที่ทำหน้าที่กำกับดูแลตลาดหุ้นเพื่อรักษาความโปร่งใสในการทำธุรกรรม ปราบปรามแผนการฉ้อโกง และปกป้องความเชื่อมั่นของนักลงทุนที่มีต่อตลาดหุ้น เพื่อจุดประสงค์นี้ SEC จึงได้กำหนดกฎเกณฑ์การจดทะเบียนหลักทรัพย์และกำกับดูแลการนำไปปฏิบัติ

แหล่งที่มาของภาพเครือข่าย

สำหรับอุตสาหกรรมคริปโตนั้น ในความเป็นจริงแล้ว มีการควบคุมมาตั้งแต่มีการพัฒนาคริปโตในปี 2013 อย่างไรก็ตาม การกระทำเล็กๆ น้อยๆ หลายอย่างไม่ได้ดึงดูดความสนใจจากสาธารณชนมากนัก ในเดือนมิถุนายนของปีนี้ สื่อในอุตสาหกรรมได้เขียนบทความเรื่อง SECs Crypto Enforcement Action: A List of 20 Major Charges Initiated by the SEC ซึ่งระบุโครงการกำกับดูแลที่สำคัญ 20 โครงการนับตั้งแต่ SEC เริ่มกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัล รวมถึงการล่มสลายของ FTX และค่าปรับ BN

ที่มาของภาพ: เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ SEC

ในปี 2024 นอกเหนือจากการดำเนินคดีกับ Consensys ที่กล่าวไว้ในตอนต้นของบทความแล้ว SEC ยังดำเนินกิจกรรมและการอัปเดตต่างๆ มากมายในด้านการเข้ารหัสและ DeFi อีกด้วย ลองมาดูด้วยกันเลย:

1) การอนุมัติ Bitcoin ETF

วันที่ 11 มกราคม พ.ศ.2567 ก.ล.ต.อนุมัติ Bitcoin ETF ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญด้านกฎระเบียบ การตัดสินใจครั้งสำคัญนี้เปิดทางให้นักลงทุนทั่วไปสามารถเข้าร่วมในตลาด Bitcoin ซึ่งเป็นที่รู้จักในเรื่องความผันผวนสูงและนวัตกรรมใหม่ๆ

ชุมชนคริปโตแสดงความยินดีกับเรื่องนี้ เนื่องจากถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้สกุลเงินดิจิทัลได้รับการยอมรับในฐานะทางเลือกการลงทุนที่คนทั่วไปสามารถเข้าถึงได้

2) ก.ล.ต. นิยามคำว่า “ดีลเลอร์” ใหม่

เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2024 สำนักงาน ก.ล.ต. ได้นำกฎเกณฑ์กำกับดูแลคริปโตใหม่มาใช้ กฎเกณฑ์เหล่านี้กำหนดให้ผู้เข้าร่วมตลาดจำนวนมากขึ้นต้องลงทะเบียนกับสำนักงาน ก.ล.ต. เข้าร่วมองค์กรกำกับดูแลตนเอง และปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับด้านหลักทรัพย์ที่มีอยู่

เอกสารดังกล่าวขยายขอบเขตการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบของภาคส่วนสกุลเงินดิจิทัลและ DeFi ด้วยการให้รายละเอียดคำศัพท์ต่างๆ เช่น “ตัวแทนจำหน่าย” และ “ตัวแทนจำหน่ายหลักทรัพย์ของรัฐ” และชี้แจงว่าอะไรคือการมีส่วนร่วม “เป็นส่วนหนึ่งของหลักสูตรปกติของธุรกิจ”

อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบกำหนดให้หน่วยงานต้องบริหารหรือควบคุมสินทรัพย์ที่มีมูลค่าอย่างน้อย $50 ล้าน
ชุมชนคริปโตมีปฏิกิริยาเชิงลบต่อการอัปเดตนี้:

กองทุนการศึกษา DeFi วิพากษ์วิจารณ์กฎใหม่ของ SEC ว่าทำให้เข้าใจผิด โดยเน้นย้ำถึงการขาดเส้นทางปฏิบัติตามที่เหมาะสมสำหรับผู้เข้าร่วม DeFi และเรียกแนวทางนี้ว่าไม่เหมาะสมและขัดขวางนวัตกรรม

Marisa Coppel ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมายของ Blockchain Association เชื่อว่าคำจำกัดความใหม่ของตัวแทนจำหน่ายนั้นกำหนดมาตรฐานที่ไม่สมจริงสำหรับโครงการ DeFi และขาดความชัดเจน

3) ฟ้อง Uniswap

เมื่อวันที่ 10 เมษายน Uniswap Labs ได้โพสต์ข่าวบน Twitter ว่า เราได้รับแจ้งเรื่อง Wells จาก SEC
“Wells Notice” หมายความว่าอะไร? ในแง่ง่ายๆ:

Wells Notice = คำประกาศสงครามจาก SEC ซึ่งหมายความว่า เราจะฟ้องคุณ เจอกันในศาล

ข้อร้องเรียนหลักของ SEC ต่อ Uniswap มีสามประการดังต่อไปนี้:

A. Uniswap Labs ให้บริการโบรกเกอร์ผ่านแอปพลิเคชันกระเป๋าเงิน
B. UNI Token เป็นหลักทรัพย์ที่ไม่ได้ลงทะเบียน
C. Uniswap Labs ดำเนินการแพลตฟอร์มการซื้อขายที่ขายหลักทรัพย์ที่ไม่ได้ลงทะเบียน

จากนั้นในเดือนพฤษภาคม Uniswap ได้ยื่นเอกสาร 40 หน้าไปยัง SEC ซึ่งมีรายละเอียดข้อกล่าวหา และอาจมีการอัปเดตเพิ่มเติม

4) ฟ้อง Robinhood

Robinhood เป็นบริษัทให้บริการทางการเงินในสหรัฐอเมริกา เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม บริษัทได้รับหนังสือแจ้งจาก Wells จาก SEC ด้วย

ต่อมา แดน กัลลาเกอร์ หัวหน้าฝ่ายกฎหมาย การปฏิบัติตามกฎหมาย และธุรกิจของ Robinhoods กล่าวในแถลงการณ์ว่า บริษัทดังกล่าวได้รักษาการสื่อสารและความร่วมมือกับ SEC โดยตรงเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ crypto ของตนมาเป็นเวลาหลายปี รวมถึงความพยายามเข้ามาลงทะเบียนอันเป็นที่รู้จักกันดี แต่รู้สึกผิดหวังที่ SEC ยังคงออก Wells Notice ให้กับพวกเขา

อย่างไรก็ตาม ยังไม่ชัดเจนจากจดหมายก่อนหน้าว่า SEC กำหนดว่าโทเค็นใดเป็นหลักทรัพย์ แต่ควรสังเกตว่า Robinhood ดำเนินการอย่างจริงจังในการลบโทเค็นบางตัวออกจากรายการ ซึ่งรวมถึง Solana (SOL), Polygon (MATIC) และ Cardano (ADA) เพื่อตอบสนองต่อคดีฟ้องร้องก่อนหน้านี้ที่ SEC ฟ้องร้องบริษัทการซื้อขายคู่แข่ง

5) การอนุมัติ Ethereum ETH

เมื่อวันที่ 26 เมษายน 2024 Consensys Software Inc. ผู้พัฒนาซอฟต์แวร์สำหรับบล็อคเชน Ethereum ได้ยื่นฟ้อง SEC ในศาลรัฐบาลกลางในเท็กซัสกรณีกฎระเบียบ Ethereum การอนุมัติ Ethereum ETF บ่งชี้ได้อย่างไม่ต้องสงสัยว่า SEC จะยกเลิกจุดยืนที่ว่า ETH เป็นหลักทรัพย์อย่างเป็นทางการ

เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2024 สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) อนุมัติการขาย ETF Ethereum ถือเป็นการตัดสินใจครั้งสำคัญครั้งที่สองของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ในรอบ 5 เดือน รองจาก Bitcoin ETF ซึ่งสร้างความประหลาดใจให้กับชุมชนคริปโตด้วยเช่นกัน

ETH ซึ่งเป็นโทเค็นดั้งเดิมของบล็อคเชน Ethereum ถือเป็นสกุลเงินดิจิทัลที่มีมูลค่าตามราคาตลาดใหญ่เป็นอันดับสองรองจาก Bitcoin โดยธรรมชาติแล้ว หลังจากที่ Bitcoin ETF ได้รับการอนุมัติ ก็มีการยื่นใบสมัคร ETH ETF จำนวนมากไปยัง SEC

ในงานนี้ ก.ล.ต. อนุมัติใบสมัคร ETH ETF หลายรายการภายใต้แบบฟอร์ม 19b-4

อย่างไรก็ตาม กองทุน Ethereum ETF ไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติเอกสารทั้งหมดก่อนจึงจะเริ่มซื้อขายได้ ซึ่งต่างจาก Bitcoin ETF ที่เริ่มซื้อขายในวันถัดจากวันที่ได้รับการอนุมัติ ดังนั้น ก่อนที่ Ethereum ETF จะเริ่มซื้อขาย กองทุนจะต้องได้รับการอนุมัติสำหรับการเปิดเผยเอกสาร S-1 ด้วย ซึ่งจะรวมถึงข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับกองทุน เช่น ค่าธรรมเนียมและการทำงานของผลิตภัณฑ์ ก.ล.ต. ไม่ได้กำหนดกำหนดเวลาที่ชัดเจนสำหรับการอนุมัติเอกสาร S-1 ดังนั้นอาจต้องใช้เวลาสักระยะหนึ่งก่อนที่จะสามารถซื้อขาย Ethereum ETF ได้

อย่างไรก็ตาม Ethereum ETF กำลังจะได้รับอนุมัติ และชุมชนกำลังรอคอยว่าสกุลเงินดิจิทัลใดอาจกลายเป็นผู้เข้าชิง ETF ตัวต่อไป

6)ฟิต 21

เมื่อปีการเลือกตั้งใกล้เข้ามา สกุลเงินดิจิทัลได้กลายมาเป็นกลุ่มผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงที่สำคัญ ทรัมป์ยอมรับการบริจาคสกุลเงินดิจิทัลและวิพากษ์วิจารณ์นโยบายสกุลเงินดิจิทัลของรัฐบาลไบเดน การตอบสนองในอนาคตของรัฐบาลไบเดนต่อสกุลเงินดิจิทัลอาจผ่อนปรนลงเช่นกัน

เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม สภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ได้ผ่านร่างกฎหมายเทคโนโลยีและนวัตกรรมทางการเงินแห่งศตวรรษที่ 21 (FIT 21) อย่างเป็นทางการ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการนำโดยพรรครีพับลิกันและได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกพรรคเดโมแครตจำนวนมาก และได้รับการอนุมัติในที่สุด

งานหลักของข้อเสนอ FIT 21 คือการกำหนดว่าด้านใดของการควบคุมสกุลเงินดิจิทัลที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ (SEC) และด้านใดที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของคณะกรรมการกำกับการซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) ในอดีต การกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลแบบคู่ขนานโดย SEC และ CFTC ถือเป็นปัญหาใหญ่ในสหรัฐฯ เสมอมา การกำกับดูแลของทั้งสองแผนกนั้นเข้มงวดมาก และมีการแข่งขันกันอย่างเห็นได้ชัดเพื่อแย่งชิงอำนาจในการควบคุม

การอนุมัติดังกล่าวถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับอุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัล และแม้ว่าการดำเนินการอย่างเป็นทางการจะต้องใช้เวลา แต่ก็เปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับนักลงทุน และชี้ให้เห็นว่าสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบอาจปรับปรุงดีขึ้นในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า

7) ฟ้อง Coinbase

เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน SEC ได้ฟ้อง Coinbase โดยกล่าวหาว่า Coinbase ดำเนินธุรกิจหลักทรัพย์สินทรัพย์ดิจิทัลอย่างผิดกฎหมายโดยไม่ได้ลงทะเบียน

ก.ล.ต. เขียนในคำร้องเรียนที่ยื่นต่อศาลรัฐบาลกลางในแมนฮัตตันว่าตั้งแต่ปี 2019 เป็นอย่างน้อย Coinbase ก็ได้สร้างรายได้หลายพันล้านดอลลาร์โดยทำหน้าที่เป็นคนกลางในการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องนักลงทุน

ก.ล.ต. กล่าวว่า Coinbase ได้ทำการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างน้อย 13 รายการซึ่งถือเป็นหลักทรัพย์ที่ได้รับการจดทะเบียน รวมถึงโทเค็นเช่น Solana, Cardano และ Polygon

ที่มาของภาพ: เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ SEC

นี่เป็นแพลตฟอร์มการซื้อขายสำคัญอีกแห่งที่ถูก SEC ฟ้องร้อง หลังจากแพลตฟอร์มการซื้อขายชั้นนำอย่าง BN ถูกฟ้องร้องเมื่อปีที่แล้ว

8) ฟ้องธนาคารคริปโต

เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม สำนักข่าว Reuters รายงานว่า SEC ได้ฟ้องธนาคารคริปโต Silvergate Capital ต่อศาลรัฐบาลกลาง โดยกล่าวหาว่าธนาคารฯ กระทำการฉ้อโกงหลักทรัพย์

ก.ล.ต. กล่าวว่า Silvergate หลอกลวงนักลงทุนเกี่ยวกับความลับทางการธนาคาร โปรแกรมปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการฟอกเงิน (AML) และสถานะทางการเงินที่ย่ำแย่หลังจากการล่มสลายของ FTX ในปี 2022 ในขณะเดียวกัน ธนาคารก็ไม่สามารถตรวจจับการโอนเงินที่น่าสงสัยมูลค่าเกือบ $9 พันล้านจาก FTX และนิติบุคคลในเครือได้

เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม Silvergate ตกลงที่จะจ่ายเงิน $63 ล้านเหรียญเพื่อยุติข้อกล่าวหาของหน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ และแคลิฟอร์เนียเกี่ยวกับความล้มเหลวในการบริหารจัดการภายในและการเปิดเผยข้อมูลที่ไม่เหมาะสมต่อนักลงทุน

02 ทำไม SEC ถึงหมกมุ่นอยู่กับอุตสาหกรรมคริปโตมาก

กฎระเบียบด้านคริปโตมีอยู่ในหลายประเทศทั่วโลก เนื่องจากสถานะพิเศษของสหรัฐอเมริกา ขนาดของตลาด และระดับความสมบูรณ์แบบของกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง SEC จึงต้องเลือกที่จะควบคุมคริปโตเคอเรนซีอย่างเคร่งครัดผ่านบทบัญญัติทางกฎหมาย จุดเริ่มต้นที่ชัดเจนคือ การคุ้มครองนักลงทุน การรักษาเสถียรภาพของตลาด การต่อต้านการฟอกเงิน และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ แต่จากการเปิดตัว ETF ของ Bitcoin และ Ethereum และเป้าหมายการดำเนินคดีทางกฎหมายในอดีต สามารถมองเห็นเบาะแสอื่นๆ ได้:

1) เกมเบื้องหลังการเลือกตั้งสหรัฐอเมริกา

เนื่องจากมีผู้ที่ชื่นชอบคริปโตจำนวนมากในสหรัฐอเมริกา จึงไม่ใช่กลุ่มเล็กๆ อีกต่อไป ความปรารถนาดีในอดีตของทรัมป์ที่มีต่ออุตสาหกรรมคริปโตทำให้ SEC ภายใต้การนำของไบเดนและพรรคของเขาผ่อนปรนทัศนคติ ทำให้ Ethereum Spot ETF ซึ่งไม่มีความหวังที่จะผ่านการพิจารณาสามารถดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ได้ทีละขั้นตอน สำหรับรายละเอียด โปรดดูบทความก่อนหน้า: Trump และ Biden แข่งขันกันเพื่อชิง Bitcoin กฎระเบียบด้านคริปโตของสหรัฐฯ กำลังจะเปลี่ยนทิศทางหรือไม่?

2) การพิจารณาสถานะของเงินดอลลาร์สหรัฐ

แม้ว่าจะมีการเข้ารหัสและนวัตกรรม Web3 แล้วก็ตาม แต่นวัตกรรมทางการเงินก็มีความเสี่ยงบางประการเช่นกัน การเพิ่มขึ้นของ Bitcoin ได้ท้าทายอำนาจสูงสุดของดอลลาร์สหรัฐในระดับหนึ่ง และสินทรัพย์ดิจิทัลที่นำโดย Bitcoin ได้กลายเป็นเครื่องมือในการเลี่ยงอำนาจสูงสุดของดอลลาร์สหรัฐ ในขณะเดียวกัน เนื่องจากลักษณะการกระจายอำนาจของมัน สหรัฐอเมริกาซึ่งสนับสนุนค่านิยมเสรี รู้ดีว่าแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะกำจัดมัน ดังนั้น การปลดบล็อกจึงดีกว่าการบล็อก การแนะนำหรือแม้แต่การควบคุมเครื่องมืออันทรงพลังนี้เพื่อสร้างสถานการณ์ที่เอื้อต่อสถานะในอนาคตของดอลลาร์สหรัฐคือวิธีเดียวที่เป็นไปได้

ภารกิจปัจจุบันของ SEC คือการปราบปรามและป้องกันไม่ให้บริษัทการเงินแบบคริปโตหลุดจากการควบคุมในเวลาที่เหมาะสม แพลตฟอร์มคริปโตที่มีอำนาจในตลาดมากเกินไปและโครงการกระแสหลักบางโครงการกำลังควบคุมพฤติกรรมของพวกเขาผ่านการดำเนินคดีทางกฎหมาย ซึ่งท้ายที่สุดจะนำไปสู่การพัฒนาในทิศทางที่เป็นประโยชน์ต่อนวัตกรรมการเงินแบบคริปโตของสหรัฐฯ สถานะของดอลลาร์สหรัฐ และตลาดดอลลาร์ดิจิทัล

โดยทั่วไป งานกำกับดูแลด้านคริปโตของ SEC ทุกครั้งล้วนน่าสนใจมาก และเบื้องหลังงานนั้นคือการพิจารณาถึงความสมดุลระหว่างนวัตกรรมและความเสี่ยง และกลยุทธ์ในการรักษาค่าเงินดอลลาร์สหรัฐ

03 การกำกับดูแลของ SEC จะส่งผลดีหรือผลเสียต่ออุตสาหกรรม Crypto?

การกำกับดูแลของ ก.ล.ต. มีบทบาทสำคัญในการรับรองความยุติธรรม ความโปร่งใส และความมั่นคงของตลาด และส่งเสริมนวัตกรรมทางการเงินและการคุ้มครองนักลงทุนในระดับหนึ่ง อย่างไรก็ตาม มาตรการกำกับดูแลยังทำให้เกิดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบบางส่วน ซึ่งจำกัดการพัฒนาของตลาดในระดับหนึ่ง

1) ผลกระทบเชิงบวก

หากจะให้ยุติธรรม SEC ไม่ได้พยายามทำตัวเป็นผู้ร้าย วิสัยทัศน์เดิมของ SEC คือการปกป้องนักลงทุนชาวอเมริกันที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์เสี่ยง ส่งเสริมการปฏิบัติที่เป็นธรรม และเพิ่มความสมบูรณ์ของตลาดโดยควบคุมการจัดการราคาและการกำกับดูแลอย่างเข้มงวด การเข้มงวดในการบังคับใช้กฎหมายจะทำให้สามารถป้องกันการฉ้อโกงได้อย่างมีประสิทธิภาพ ช่วยปกป้องนักลงทุนจากกับดักที่เคยเกิดขึ้นในการล่มสลายของแพลตฟอร์มก่อนหน้านี้ เช่น FTX และ Terra (LUNA)

โดยการอนุมัติการจัดตั้ง Bitcoin ETF ในสหรัฐอเมริกา SEC จะเปิดประตูให้มีการลงทุนในสกุลเงินดิจิทัลในวงกว้างมากขึ้น ซึ่งอาจทำให้ตลาดมีความเชื่อมั่นในสินทรัพย์เหล่านี้เพิ่มมากขึ้นและมั่นคงยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ มาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลที่มุ่งเน้นที่ SEC ยังช่วยให้มั่นใจถึงความโปร่งใส ช่วยให้นักลงทุนตัดสินใจลงทุนได้อย่างรอบรู้มากขึ้น เนื่องจากกฎเกณฑ์กำกับดูแลของ SEC น่าดึงดูดใจนักลงทุนและสถาบันแบบดั้งเดิมมากขึ้น การพัฒนาด้านกฎหมายและการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่มากขึ้นจะดึงดูดผู้รับเอาแนวคิดนี้มากขึ้น นอกจากนี้ การมีส่วนร่วมของ SEC ในการแก้ไขปัญหาที่น่ากังวลระดับโลกช่วยลดความร่วมมือข้ามพรมแดนในอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัล

2) ผลกระทบเชิงลบ

การพัฒนาตลาดถูกระงับในระยะสั้น ผลที่ตามมาที่ชัดเจนที่สุดคือการถอนตัวของบริษัทและโครงการสกุลเงินดิจิทัลจำนวนมากออกจากสหรัฐอเมริกา ตัวอย่างเช่น ปัจจุบัน การเสนอขายโทเค็นครั้งแรก (ICO) ส่วนใหญ่ไม่เปิดให้พลเมืองสหรัฐฯ เข้าได้ แพลตฟอร์มการซื้อขายหลายแห่ง เช่น Poloniex และ Bittrex ก็ได้เลือกที่จะถอนตัวออกจากตลาดสหรัฐฯ เช่นกัน หลังจากจ่ายค่าปรับเป็นเงินหลายล้านดอลลาร์ นอกจากนี้ SEC ยังได้ระบุโทเค็นบางประเภทเป็นหลักทรัพย์ ซึ่งจะทำให้แพลตฟอร์มการซื้อขายถอดโทเค็นเหล่านี้ออก ซึ่งส่งผลกระทบต่อนักลงทุนในที่สุด

นอกจากนี้ กฎระเบียบด้านสกุลเงินดิจิทัลที่เข้มงวดซึ่งกำหนดโดย SEC ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อนักลงทุนสกุลเงินดิจิทัลในสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อนักลงทุนสกุลเงินดิจิทัลในต่างประเทศด้วย เขตอำนาจศาลอื่นๆ ทั่วโลกอาจมีความคิดที่จะเลียนแบบกฎเกณฑ์เหล่านี้ ซึ่งส่งผลให้สูญเสียนวัตกรรม และการนำสกุลเงินดิจิทัลมาใช้ลดลงในภาคส่วนต่างๆ ที่ต้องการมากที่สุด เช่น ประชากรที่ไม่มีบัญชีธนาคาร

ก.ล.ต. ได้ขยายขอบเขตความหมายของตัวแทนจำหน่าย ซึ่งก่อให้เกิดความกังวลในหมู่ผู้เข้าร่วม DeFi และชุมชนคริปโตที่กว้างขึ้น ในอีกด้านหนึ่ง คำจำกัดความใหม่นี้อาจกำหนดภาระด้านกฎระเบียบที่หนักหน่วงให้กับหน่วยงานต่างๆ ภายในพื้นที่สกุลเงินดิจิทัล ซึ่งอาจทำให้การสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ช้าลงและทำให้ความพยายามในการปฏิบัติตามกฎระเบียบมีความซับซ้อน ในทางกลับกัน ในกรณีของบริษัทสกุลเงินดิจิทัล พวกเขาจำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่ซับซ้อน การตรวจสอบ และตัวเลขที่น่ากังวล เนื่องจากพวกเขาต้องจ่ายค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบหากต้องการเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ อ้างถึงตัวอย่างของ BN ซึ่งซีอีโอ Zhao Changpeng ได้สารภาพผิดในเดือนพฤศจิกายน 2023 ว่าละเมิดข้อจำกัดต่อต้านการฟอกเงินของสหรัฐฯ ซึ่งกระตุ้นให้เกิดข้อตกลงยอมความมูลค่า $4.3 พันล้านระหว่างแพลตฟอร์มและรัฐบาลสหรัฐฯ

04 บทสรุป

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าภูมิทัศน์การกำกับดูแลด้านคริปโตของ SEC จะยังคงพัฒนาต่อไปในปี 2024 ตามรายงานที่เกี่ยวข้อง SEC ได้ระมัดระวังในการกำหนดกฎเกณฑ์เฉพาะใหม่สำหรับคริปโตเคอเรนซี เพื่อแก้ไขการละเมิด ปัจจุบันคณะกรรมการใช้และตีความกฎหมายหลักทรัพย์ที่มีอยู่เป็นหลัก เช่น:

พระราชบัญญัติหลักทรัพย์ พ.ศ. 2476
พระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2477
พระราชบัญญัติบริษัทการลงทุน พ.ศ. 2483
พระราชบัญญัติที่ปรึกษาการลงทุน พ.ศ. 2483
พระราชบัญญัติ Sarbanes-Oxley ปี 2002
พระราชบัญญัติปฏิรูปวอลล์สตรีทและคุ้มครองผู้บริโภค Dodd-Frank

ประเด็นสำคัญในการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลของ SEC ก็คือ สกุลเงินดิจิทัลสามารถจำแนกเป็นหลักทรัพย์ได้หรือไม่ และ SEC ยังไม่ได้ให้การจำแนกที่ชัดเจนสำหรับสกุลเงินดิจิทัลทั้งหมด

เฮสเตอร์ เพียร์ซ กรรมการ SEC กล่าวในการประชุม ETHDenver เมื่อวันที่ 29 กุมภาพันธ์ปีนี้ว่า ท่าทีปัจจุบันของหน่วยงานกำกับดูแลการลงทุนของสหรัฐฯ ต่ออุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัลคือ "โหมดบังคับใช้กฎหมายเท่านั้น และส่วนใหญ่ใช้แนวทางที่ศาลมาก่อน" ในมุมมองของเธอ อุตสาหกรรมสามารถมุ่งเน้นไปที่นวัตกรรมได้ก็ต่อเมื่อมีกฎระเบียบที่ชัดเจนเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม การบรรลุสมดุลทางกฎระเบียบที่ถูกต้องถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพ กฎระเบียบด้านคริปโตมีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องนักลงทุนจากแผนการฉ้อโกงและเพื่อรับรองความสมบูรณ์ของตลาด ตัวอย่างเช่น การบังคับใช้แนวทาง KYC และ AML จะช่วยให้ทางการสามารถป้องกันการใช้แพลตฟอร์มคริปโตในทางที่ผิดเพื่อดำเนินกิจกรรมที่ผิดกฎหมายได้ โดยทั่วไปแล้ว ความคิดริเริ่มเหล่านี้จะได้รับการต้อนรับเนื่องจากช่วยเพิ่มความปลอดภัยและความน่าดึงดูดใจของคริปโตเคอเรนซีในฐานะตัวเลือกการลงทุน ซึ่งอาจดึงดูดผู้เข้าร่วมได้มากขึ้นและเพิ่มความแข็งแกร่งของตลาด

อย่างไรก็ตาม การควบคุมที่มากเกินไปอาจทำลายหลักการพื้นฐานของสกุลเงินดิจิทัลได้ :การกระจายอำนาจ สกุลเงินดิจิทัลได้รับการออกแบบมาให้ทำงานโดยไม่ต้องมีการควบคุมดูแลจากส่วนกลาง แต่หากบริษัทขนาดใหญ่ที่มีทรัพยากรเพียงพอเท่านั้นที่สามารถปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ซับซ้อนได้ ระบบนิเวศของสกุลเงินดิจิทัลอาจเอนเอียงไปทางการรวมอำนาจ

กล่าวได้ว่าตอนนี้ทั้งอุตสาหกรรมคริปโตและหน่วยงานกำกับดูแลต่างเผชิญกับความท้าทายที่ซับซ้อน เมื่อกำหนดกฎหมาย หน่วยงานกำกับดูแลจะต้องรักษามูลค่าของคริปโตเคอเรนซี ความสามารถในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่และการกระจายอำนาจ ขณะเดียวกันก็ต้องลดความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นต่อตลาด อุตสาหกรรมคริปโตจำเป็นต้องส่งเสริมนวัตกรรมและการพัฒนาตลาดโดยไม่ละเมิดหลักการของความถูกต้องตามกฎหมายและการปฏิบัติตามกฎหมาย

ลิงค์เดิม

บทความนี้มีที่มาจากอินเทอร์เน็ต: หลังจากการแข่งขันกันมานานถึงเจ็ดปี เหตุใด SEC ของสหรัฐฯ จึงติดตามอุตสาหกรรมคริปโตอย่างใกล้ชิด?

ที่เกี่ยวข้อง: รายงานประจำสัปดาห์ของ Airdrop | ZKsync เปิดการเรียกร้องโทเค็น ZK รอบที่สอง; งานโต้ตอบ Degen และ Phantom จะสิ้นสุดลง

ต้นฉบับ | Odaily Planet Daily ( @OdailyChina ) ผู้เขียน: Golem ( @web3_golem ) Odaily Planet Daily ได้ตรวจสอบโครงการ airdrop ที่สามารถอ้างสิทธิ์ได้ตั้งแต่วันที่ 24 มิถุนายนถึง 30 มิถุนายน (ดังที่แสดงด้านล่าง) และยังได้จัดเรียงและแนะนำโครงการ/งานแบบโต้ตอบที่ถูกเพิ่มเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว สำหรับข้อมูลโดยละเอียด โปรดดูข้อความ การแนะนำคุณสมบัติการลงทุนในโครงการ Blast และการลงทุนในอากาศ Blast เป็นการรวบรวม OP ที่เข้ากันได้กับ EVM ผู้ใช้สามารถรับรางวัล Blast เพิ่มเติมได้โดยฝากทรัพย์สินเข้าใน Blast Blast Foundation ประกาศเมื่อวันที่ 25 มิถุนายนว่าจะ airdrop ให้กับชุมชนในวันที่ 26 มิถุนายน อุปทานทั้งหมดของ BLAST คือ 100 พันล้าน โดย 50% จะ airdrop ให้กับชุมชน โดยมี airdrop เริ่มต้น 17 พันล้าน ในขณะเดียวกัน ผู้ใช้ 0.1% อันดับแรกจะได้รับรางวัลแบบเชิงเส้น...