Четыре законопроекта, которые определят будущее цифровых активов

Пыль в США начинает оседать после того, как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) объявила о судебных исках против криптовалютных бирж Binance и Coinbase. Теперь нам интересно, что будет дальше?

Ясность регулирования является постоянной проблемой в сфере криптовалют и DeFi, поскольку некоторые регулируемые организации по-прежнему обеспокоены юридической классификацией криптоактивов. Но это может измениться.

Недавнее дело между SEC и Ripple Labs дало проблеск надежды в поисках ясности регулирования. Ранее в июле Ripple одержала частичную победу в деле, когда Окружной суд США постановил, что продажа ее токена XRP на биржах и с помощью алгоритмов не является инвестиционным контрактом. Однако институциональная продажа токенов действительно нарушила федеральные законы о ценных бумагах, заявил суд.

Несмотря на все еще неопределенное будущее, эта новость вызвала активную реакцию в мире институциональных инвестиций. Признанные традиционные финансовые игроки, похоже, вступают в брешь: BlackRock, Fidelity, Schwab и Citadel недавно объявили о заявках на биржевые фонды в криптопространстве.

Четыре законопроекта, которые будут формировать цифровое будущее

Чтобы институциональные инвесторы полностью освоили цифровые активы, потребуется четкое регулирование. По сообщениям, с 2022 года в Конгресс было внесено как минимум 50 законопроектов о цифровых активах, целью которых является регулирование всего: от стейблкоинов до юрисдикции регулирующих органов США.

Однако считается, что по крайней мере четыре из них потенциально окажут серьезное влияние на отрасль, если они примут силу закона.

Закон о финансовых инновациях и технологиях 21 века

Этот законопроект, внесенный 20 июля, направлен на создание надежного процесса определения того, является ли цифровой актив товаром или ценной бумагой, и прояснит юрисдикцию регулирующих органов.

Внесенный республиканскими членами комитетов по сельскому хозяйству и финансовым услугам Палаты представителей США, законопроект предоставит Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) полномочия над цифровыми сырьевыми товарами и ясность в отношении юрисдикции SEC.

Другими словами, это обеспечит процесс перемаркировки криптоактивов, которые были помечены как ценные бумаги, как товары. Это не только предоставит четкие критерии, которым должны соответствовать существующие криптопроекты, но и может положить начало волне новых инноваций, поскольку стартапы будут иметь четкую нормативную базу для работы.

Закон об ответственных финансовых инновациях (RFIA)

Законопроект, цель которого аналогична предыдущему, — это законопроект Ламмиса-Гиллибранда, сокращенно RFIA. Он направлен на разъяснение роли SEC и CFTC в регулировании криптовалют. Он также направлен на обеспечение большей защиты потребителей путем принятия законов, предотвращающих возникновение других событий, подобных FTX.

Также предусмотрена ясность в отношении налогообложения цифровых активов, и Федеральной резервной системе будет поручено обрабатывать банковские заявки на открытие основных счетов от криптофирм на справедливой основе. На сегодняшний день в мире существует лишь несколько банков, дружественных к криптовалюте, и многие из них вообще пытаются открыть счет, поэтому этот элемент будет особенно приветствоваться, обеспечивая определенный уровень доверия к цифровым активам, который в настоящее время не рассматривается банковской системой. .

Это также позволит депозитарным учреждениям быть единственными, кому разрешено выпускать стейблкоины, а также освободит место для децентрализованных автономных организаций (DAO) в налоговом кодексе и создаст консультативный комитет вместе с множеством регулярных отчетов по отрасли.

В отсутствие глобального соглашения о подходе к регулированию ДАО, недостатком этой политики является то, что ДАО могут – очень легко – искать более благоприятную налоговую среду за рубежом. В настоящее время существует около 13 000 DAO, владеющих примерно $23 миллиардами, поэтому, хотя регулирование является обязательным для защиты держателей активов, это также большая и растущая инвестиционная сфера, над которой США, возможно, захотят сохранить некоторый контроль, создавая позитивную налоговую политику.

Законопроект о структуре рынка цифровых активов (DAMS)

Представленный 1 июня DAMS — это еще один законопроект, целью которого является определение ролей SEC и CFTC, связанных с криптовалютой, а также установление основы для регуляторов, позволяющих определять, являются ли определенные криптовалюты ценными бумагами или товарами.

Законопроект привлекает внимание. 26 июня член Палаты представителей Максин Уотерс направила письма министру финансов Джанет Йеллен и председателю Комиссии по ценным бумагам и биржам США Гэри Генслеру с просьбой высказать свое мнение по законопроекту.

Согласно предложенному законопроекту, криптовалютный токен должен будет пройти сертификацию в SEC, чтобы доказать, что он достаточно децентрализован, прежде чем ему будет присвоен статус товара.

Более того, криптобиржи смогут зарегистрироваться в SEC в качестве альтернативной торговой системы (ATS), и регулятор не сможет отказать в регистрации из-за платформы, торгующей цифровыми активами.

DAMS разъяснит правила ATS и позволит торговать цифровыми товарами и стейблкоинами на платформах ATS. Более того, SEC будет обязана разрешить брокерам-дилерам хранить криптовалюты, если они соответствуют требованиям.

Закон о цифровой товарной бирже (DCEA)

Впервые представленная в сентябре 2020 года, обновленная версия DCEA была повторно введена в апреле 2022 года, добавив, что поставщики стейблкоинов могут зарегистрироваться в качестве «оператора цифровых товаров с фиксированной стоимостью», включая требования к регистрации и отчетности.

DCEA передает CFTC полномочия регистрировать и регулировать спотовые биржи, которые подчиняются тем же правилам, что и другие товарные биржи. Криптовалюты, которые не считаются ценными бумагами, помечаются как цифровые товары в соответствии с компетенцией CFTC, и SEC будет контролировать предложения криптовалютных ценных бумаг.

Разработчики криптопроектов также могут добровольно зарегистрироваться в CFTC, предоставив раскрытие информации, необходимой для публичной торговли и размещения своих активов на бирже.

Куда мы идем отсюда?

Первые признаки позволяют предположить, что ответ на агрессивные действия SEC может сигнализировать о начале изменения отношения к цифровым активам. Что сейчас необходимо, так это ясность.

Тактический тупик в отношениях с SEC, похоже, является стратегией для многих представителей криптоиндустрии, о чем свидетельствует победа Ripple. Цель состоит не обязательно в том, чтобы победить текущую интерпретацию SEC, а в том, чтобы противостоять ее ударам и работать над новым, более благоприятным законодательством. Этот подход, хотя и спорный, может оказаться мудрым, учитывая, что законодательство Конгресса США может оказаться гораздо более приемлемым, чем существующая позиция SEC.

Если остальной мир последует примеру, это принесет столь необходимую уверенность институциональным инвесторам.

Мона Эль Иса является основателем и генеральным директором компании Авангард, институциональная платформа DeFi.

This article is from the internet.Четыре законопроекта, которые определят будущее цифровых активов