a16z: С возвращением криптопрезидента Трампа, как правительство США может воспользоваться возможностями Web3?

Оригинальная статья Брайана Куинтенца, директора по политике a16z

Оригинальный перевод: Луффи, Foresight News

Правительству может быть сложно разработать эффективную политику для новых технологий, особенно когда технология не вписывается в традиционные нормативные рамки. Так обстоит дело с Web3, поскольку децентрализованные системы по своей сути неспособны соблюдать традиционные правовые требования. Например, текущие правила предполагают существование некоего централизованного посредника, который обычно отсутствует в Web3. Эти правила предназначены для снижения рисков, таких как конфликты интересов и асимметрия информации, возникающих из-за наличия доверенных централизованных субъектов, таких как управленческие команды; однако применение таких правил к децентрализованным системам может привести к повторной централизации системы, затруднить инновации, подорвать преобразовательный потенциал Web3 и нанести ущерб интересам пользователей.

Децентрализация изменила социальные медиа, управление идентификацией, креативные индустрии и финансы. Несмотря на то, что это развитая страна с самым высоким криптовалютатемпов принятия валюты, в Соединенных Штатах отсутствует эффективная система регулирования децентрализованных криптоактивов.

Хотя США добились определенного прогресса (например, FIT21 и DUNA в Вайоминге), нам все еще нужен значительный законодательный прогресс для обеспечения нормативной ясности, надлежащего поощрения децентрализации и защиты потребителей. Независимо от того, кто победит на выборах в США, правительственные департаменты и агентства могут предпринять несколько простых шагов (без принятия законов), чтобы помочь США воспользоваться возможностями Web3.

Вот семь самых важных. Хотя этот список не является исчерпывающим, он должен помочь правительству США и другим заинтересованным сторонам понять, как двигаться в правильном направлении.

1. Все соответствующие департаменты должны включить содействие конкуренции и инновациям в сферу своих обязанностей.

Как утверждали Марк Андрессен и Бен Хоровиц, ключом к технологической гегемонии Америки всегда был стартап. «Стартап — это отважная группа изгоев и неудачников, которые объединяются с мечтой, амбициями, смелостью и особым набором навыков, чтобы создать что-то новое для мира, создать продукт, который улучшит жизнь людей, и основать компанию, которая может продолжить создавать больше новых вещей в будущем», — отметили они. Эдисон, Джобс и Маск — лишь некоторые из лидеров стартапов Америки. Лидерство Америки в стартапах во многом обусловлено конкурентоспособными инновациями, созданными нашим новаторским духом, трудовой этикой, верховенством закона, сильными рынками капитала, системой образования и инвестициями государственного сектора в исследования и разработки.

Хотя стартапы могут повторноdefine старые отрасли и, в некоторых случаях, даже создают новые, они сталкиваются с множеством возможных недостатков с самого начала. По сравнению с крупными компаниями с большой базой пользователей и финансовыми ресурсами, стартапы часто имеют трудный старт. Некоторые старые компании могут иметь еще одно преимущество: возможность заставить правительство бороться с конкурентами стартапов или навязывать дорогостоящие правила, тем самым формируя нормативный барьер для входа.

Если стартапы являются источником жизненной силы инноваций в Соединенных Штатах, то все агентства должны включить содействие конкуренции и инновациям в свои обязанности, гарантируя, что эти цели являются их главными приоритетами.

2. SEC должна заняться официальным нормотворчеством и предоставить четкие указания по классификации транзакций с цифровыми активами.

Когда сотрудники Управления по ценным бумагам и биржам США Обмен Комиссия (SEC) испытывает трудности с определением того, какие транзакции с криптоактивами являются ценными бумагами, представьте, насколько это сложно для обычного пользователя. Из-за отсутствия ясности в Соединенных Штатах нет функционирующего рынка цифровых активов. Чтобы решить эту проблему, SEC должна заняться разработкой правил, чтобы предоставить участникам рынка четкие инструкции о том, подразумевает ли транзакция с определенным цифровым активом продажу ценной бумаги, действие, которое будет иметь множество последствий. Но с 2019 года SEC сопротивляется призывам выпустить руководство для общественности, вместо этого предпочитая заниматься контрпродуктивным регулированием посредством принуждения, которое может нанести вред бизнесу, сбить с толку инвесторов и нарушить работу обычных пользователей.

3. Устранение необходимости в посредниках. Блокчейн устраняет необходимость в третьей стороне.

Одним из ключевых нововведений блокчейна является возможность проводить транзакции без необходимости в сторонних централизованных посредниках. Однако текущие правила, разработанные для традиционных рынков, предполагают наличие централизованных посредников, таких как брокеры, клиринговые палаты, кастодианы и маркет-мейкеры.

Регулирование уместно, когда централизованные фирмы участвуют в этих функциях. Но обращение с децентрализованными системами таким же образом не позволяет им играть аналогичные роли и изолирует их от преимуществ, которые предоставляют эти системы. Это равносильно форме «технологической дискриминации». Устранение посреднических услуг может снизить риски (например, риск контрагента) и издержки (например, транзакционные сборы), одновременно повышая эффективность и способствуя конкуренции. Если технология блокчейна устраняет необходимость в посредниках, регулирующие органы должны отменить требования к посредникам там, где это уместно.

Аналогичным образом, обновляя существующие правила, институты могут помочь блокчейну произвести революцию в нашей финансовой системе. Трансграничные платежи, расчеты по цифровым ценным бумагам и товарным сделкам, а также рынки деривативов могли бы стать более эффективными, если бы существующие правила были адаптированы к транзакциям на блокчейне.

4. Повысить прозрачность процессов принятия решений агентствами и укрепить связь с заинтересованными сторонами частного сектора, организациями гражданского общества, научными кругами и общественностью.

Повышение прозрачности в институциональных процессах принятия решений имеет решающее значение для разработки разумной криптополитики. Это укрепляет доверие, обеспечивает подотчетность и позволяет общественности участвовать. Открытый диалог с заинтересованными сторонами в конечном итоге приводит к более эффективным регуляторным решениям: фирмы работают с регуляторами, чтобы изучить эти решения, чтобы гарантировать, что регуляторы полностью понимают динамические рыночные структуры и цели, операции и риски фирм. Когда институты открыто делятся тем, как они принимают решения, это также предотвращает ненадлежащее влияние особых интересов и помогает обеспечить справедливость политики.

Крайне важно, чтобы агентства поощряли (или, по крайней мере, позволяли) предприятиям проводить образовательные встречи с регулирующими органами, не опасаясь ответных мер со стороны принудительных мер. Это поможет достичь того, что я называю «регулированием посредством диалога», а не регулированием посредством принуждения.

Прозрачность позволяет заинтересованным сторонам, включая новаторов и общественность, предоставлять обратную связь, тем самым способствуя более разумному и инклюзивному подходу к регулированию криптовалют.

5. Разрешить персоналу Белого дома и сотрудникам федеральных агентств использовать криптовалюту

Юридическое консультативное уведомление 2022 года, выпущенное Управлением правительственной этики США, запрещает «сотрудникам, которые владеют криптовалютами или стейблкоинами», участвовать в разработке политик и правил, связанных с криптовалютами, которые могут повлиять на стоимость их активов. Уведомление распространяется на всех сотрудников Белого дома и федеральных агентств и предусматривает, что пороговые значения de minimis, применимые к ценным бумагам, не применяются к криптовалютам.

Поддержание этических стандартов в отношении конфликтов интересов, безусловно, важно для укрепления доверия к действиям правительства. Но запрет государственным служащим, ответственным за установление правил криптовалюты, использовать криптовалюты — это то же самое, что запретить транспортным служащим ездить на поездах или самолетах. Государственным служащим, ответственным за регулирование криптовалют, должно быть разрешено использовать криптовалюты.

6. Обеспечить специализированное обучение государственных служащих

Помимо выгод от взаимодействия с криптовалютами, государственные служащие получат выгоду от специализированного обучения по блокчейну. Это необходимо для понимания децентрализованных инноваций, принятия обоснованных политических решений и эффективного использования ресурсов правоохранительных органов. Поскольку децентрализованные системы преобразуют такие области, как финансы и кибербезопасность, должностным лицам необходимо понимать ключевые концепции, такие как анализ блокчейна, разработка смарт-контрактов и децентрализованное управление. Это обучение может помочь должностным лицам понять, как использовать прозрачность блокчейна для лучшего достижения целей регулирования. Оно также поможет правительствам разрабатывать справедливые правила, поддерживать инновации на основе блокчейна и обеспечивать соответствие инициатив государственного сектора принципам децентрализации и общественным интересам.

Партнерства — хороший вариант. Работая с промышленностью, исследовательскими институтами и университетами, правительства могут предоставить своим сотрудникам передовые исследования и экспертные знания в области технологии блокчейна. Там, где такие инициативы уже существуют (например, Стратегический центр инноваций и финансовых технологий SEC), агентства должны использовать сотрудничество с новаторами, разработчиками и создателями новых технологий.

7. Поддерживайте исследования блокчейна в частном секторе и используйте доказательства с нулевым разглашением для лучшей защиты конфиденциальной и конфиденциальной информации.

Правительственные агентства США также должны содействовать исследованиям в области открытых, не требующих разрешения блокчейн-систем для обеспечения национальной безопасности. Многие из наших противников, включая Россию, разрабатывают поддерживаемые правительством блокчейн-протоколы, которые, если будут приняты на глобальном уровне, могут предоставить враждебным правительствам доступ к персонально идентифицируемой информации и конфиденциальным финансовым и операционным данным. Агентства США должны поддерживать исследования блокчейна, чтобы помочь разработать решения частного сектора, которые могли бы помочь Соединенным Штатам справиться с риском проигрыша в криптопространстве другим странам, не разделяющим западные ценности.

Одной из областей, в которой правительства могли бы извлечь выгоду из RD, являются технологии сохранения конфиденциальности, такие как доказательства с нулевым разглашением (ZKP). ZKP представляют собой значительное улучшение технологии конфиденциальности по сравнению с другими технологиями повышения конфиденциальности, гарантируя пользователям максимальную степень конфиденциальности и контроля.

ZKP могут напрямую приносить пользу правительственным агентствам США, помогая им повышать информационную безопасность и конфиденциальность. Блокчейн обеспечивает децентрализованный, безопасный реестр, который обеспечивает защиту данных на нескольких узлах. Шифрование и децентрализация информации снижает риск хакерских атак и сбоев в обслуживании. ZKP позволяют сторонам проверять подлинность информации, не раскрывая фактические данные, позволяя обмениваться только необходимыми доказательствами личности или авторизации, не раскрывая конфиденциальные данные. Например, доказательство того, что кто-то достиг определенного возрастного порога, не раскрывая дату его рождения.

Сочетание блокчейна и доказательств с нулевым разглашением может повысить целостность данных, улучшить доверие к цифровым системам и защитить конфиденциальную информацию в различных правительственных операциях. Агентства также могут использовать децентрализованные системы для улучшения передачи данных, связи и т. д. Поэтому агентствам следует рассмотреть возможность использования блокчейна и доказательств с нулевым разглашением для защиты конфиденциальной информации и повышения эффективности.

Подведем итог

США необходимо сделать больше для создания эффективного режима регулирования криптовалют, который будет стимулировать децентрализацию, защищая при этом потребителей. В то же время мы надеемся, что этот список действий агентств поможет агентствам США и другим заинтересованным сторонам понять, как предпринять шаги в правильном направлении, не дожидаясь нового законодательства. Возможно, пока мы ждем законодательства, работникам будет разрешено фактически использовать криптовалюты.

Статья взята из интернета: a16z: Как правительство США может воспользоваться возможностями Web3 с возвращением Трампа на пост президента криптовалют?

По теме: Сколько очков имеет команда Scroll на кануне раздачи?

Оригинальный автор: Andrew 10 GWEI Составитель: Odaily Planet Daily ( @OdailyChine ) Переводчик: Azuma ( @azuma_eth ) Примечание редактора: Scroll официально сделает снимок airdrop завтра и откроет приложения airdrop 22 октября. Накануне airdrop аналитик сети Andrew 10 GWEI опубликовал статью, в которой подробно разбирается в адресных точках (Marks) многих соучредителей и членов команды Scroll. Данные показали, что несколько адресов, связанных с командой Scroll, в целом накопили десятки тысяч или даже миллионы баллов. В связи с этим многие члены сообщества призвали членов команды Scroll исключить эти адреса, содержащие огромные баллы, из airdrop по соображениям справедливости. На момент публикации члены команды Scroll не отреагировали на расследование Andrew 10 GWEI. Следующее…